7月10日、11日，河北省民政厅在秦皇岛举办“河北省社会组织管理和执法监察培训班”。会上，省治理“小金库”工作领导小组成员、省社会团体“小金库”专项治理工作指导组副组长兼办公室主任、省民政厅党组成员、省纪委驻民政厅纪检组长、监察专员邓小社同志作了重要讲话。清华大学公共管理学院NGO研究所所长邓国胜博士、民政部政策法规司法制二处吴明处长、省民间组织管理局（民间组织执法监察局）黄冬贤副局长、省治理“小金库”领导小组办公室袁永川副主任、财政厅孙国良科长分别作了培训授课。省社会团体“小金库”治理工作指导组成员、指导组办公室副主任、省民间组织管理局（民间组织执法监察局）王国欣局长主持会议。

邓小社同志传达了省民政厅党组书记、厅长古怀璞同志对这期培训的具体要求。古厅长要求：这期培训，要认认真真组织好、学习好、培训好，以此提高全省社会组织登记管理机关依法行政的意识，规范执法监察的程序和内容，掌握社会团体“小金库”治理工作的相关政策法规，提高社会组织管理能力和水平。

邓小社在讲话中强调，全省社会组织登记管理机关和业务主管单位要切实在强化管理监督上下功夫，要在改进和完善双重管理体制、实施分类管理、抓经常性管理工作落实和坚持依法查处违法违纪案件四个方面有所突破；要切实抓好社会团体“小金库”治理工作，重点要完善协调机制，采取得力措施，抓好督导检查，抓好源头治理；切实加强创先争优活动的组织领导，重点强化领导责任、督查指导和舆论宣传工作。各级要切实形动起来，明确责任，加强领导，把我省社会团体“小金库”治理工作和社会组织创先争优活动抓紧抓实抓出成效。

王国欣在主持会议时强调，各级开展社会团体“小金库”治理工作，要提高认识，高度重视，深刻领会、准确把握、坚决执行好中央、省委关于社会团体“小金库”治理工作的具体要求，切实加强领导，民政部门要与各业务主管单位，各业务主管单位要与所属社会团体、公募基金会组织，都要签定《社会团体、公募基金会“小金库”治理工作责任书》，进一步明确各自的具体责任，遵循分级负责、分口把关的原则，确保社会团体“小金库”治理工作取得实效，以此推动社会组织创先争优活动扎实开展。

邓国胜博士就社会组织管理作了精彩的讲座，深入浅出地讲解了什么是社会组织、社会为什么需要社会组织、中国社会组织管理制度，详细介绍了中国社会组织发展的现状，美国、英国和日本等国外社会组织管理的特点，社会组织管理的发展趋势，以深圳为例讲解了地方社会组织管理的创新。吴明处长就社会组织执法监察工作作专题讲座，就立案、调查取证、听取陈述和申辩、听证程序、作出行政处罚决定、送达、行政处罚执行七项社会组织行政处罚程序进行了详细解读。黄冬贤副局长认真介绍了（河北省人民政府令[2010]第1号）《河北省社会团体登记管理办法》的立法背景，结合社会组织管理工作实际，逐一条文进行解读，倡导参训同志要认真学习贯彻此《办法》，在明确法律基本含义的基础上，真正做到明明白白正确执法，实现有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，全力推进我省社会组织法制建设和规范管理工作。袁永川副主任结合社会团体财务、资产管理情况，通报了当前 “小金库”治理工作情况，着重就“小金库”治理工作的必要性和社会团体“小金库”治理工作的切入点、社会团体财务管理和资产管理等问题作了专题讲座。孙国良科长就什么是“小金库”、“小金库”专项治理的范围，“小金库”的资金来源、表现形式、资金使用方向、基本特点及发展趋势，对“小金库”违法行为的处罚方式、法律依据，自查自纠和重点检查等问题进行了讲解。

培训班取得圆满成功。参训人员感到，参加这期培训获益匪浅，有领导讲话，有专家讲座，有政策解读，有答疑解惑，让我们进一步开阔了视野，更新了知识，掌握了方法，明确了目标，为进一步推进民间组织管理工作打下了坚定基础。

各设区市民政局主管局长、民间组织管理局（办、处、科）长和工作人员，部分县（市、区）民政局主管局长和工作人员，省属部分社会组织业务主管单位负责人和工作人员，共计130人参加培训。