|
在省直机关深入开展创先争优活动动员大会上的讲话
（2010年4月23日）
杨 振 田
同志们：
在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的重大决策部署。4月16日，省委召开动员大会，对全省开展创先争优活动进行了部署。省直工委认真贯彻省委会议精神，对省直机关开展创先争优活动进行认真谋划，作了大量的准备工作。今天的会议，主要是学习贯彻省委动员大会精神，对省直机关开展创先争优活动作出具体安排。下面我讲三点意见。
一、深刻认识开展创先争优活动的重大意义，不断增强主动性和责任感
当前，省直各部门正在深入学习胡锦涛总书记4月6日重要讲话精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。在新形势下，按照中央和省委部署，省直机关深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动河北经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的迫切需要。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，省直各部门紧紧围绕“转变发展方式，调整经济结构，推动河北科学发展”这一主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，解决一批影响制约我省科学发展的突出问题，解决了一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，兴办了一批惠民实事，取得了明显成效。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，将有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作；有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动是推动经济社会又好又快发展的重大举措。紧紧围绕省委、省政府中心任务开展活动，是机关党的建设的基本经验。党的十七大以来，省直机关各级党组织致力于实现河北的科学发展、和谐发展，大力加强机关党的建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是，我们也要清醒地认识到，进一步发挥好领率机关的职能作用，打好转变经济发展方式、调整经济结构这场硬仗，任务十分艰巨。开展创先争优活动，激发省直基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，极大地促进科学发展。
第三，开展创先争优活动是进一步加强机关党的基层组织建设的必然要求。近年来，省直各部门紧紧围绕推进全省经济社会又好又快发展，着力健全落实党建责任制，着力加强基层党组织书记队伍建设，着力加强对党员的教育管理和监督，不断开创基层党建工作的新局面。但也要看到，一些基层党组织活力不够，一些党员作用发挥不明显等问题仍然存在。开展创先争优活动，统筹推进省直基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强基层党组织的创造力凝聚力和战斗力，增强广大党员的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发挥党的先进性，大大提高贯彻落实科学发展观的执行力，为促进河北科学发展、和谐发展做出积极贡献。
第四，开展创先争优活动是推进作风转变、提高工作效能的有力抓手。去年以来，省直各部门大力开展“干部作风建设年”活动，围绕服务发展、服务群众，着力转变干部作风，积极营造风清气正的发展环境，在社会上引起强烈反响。但是很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，必将进一步推动省直机关干部作风转变，解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，促进省直各级党组织和广大党员更好地立足本职岗位、履行工作职能，服务人民群众。
二、认真贯彻中央和省委的决策部署，扎实推进创先争优活动
深入开展创先争优活动，要充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进。省直各部门要搞好动员部署，把本单位广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委决策部署要求上来，推动创先争优活动健康有序开展。
第一，准确把握创先争优活动的总体要求。省委《意见》明确提出了开展创先争优活动的总体要求。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。推动科学发展，就是要切实贯彻落实党的路线方针政策、省委重大决策部署和本单位科学发展的规划、思路、举措，进一步解决影响制约科学发展的突出问题，促进省直机关各项事业发展。促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核心价值体系教育，有针对性地做好群众工作，主动排查矛盾纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。服务人民群众，就是要认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难。加强基层组织，就是要积极推进学习型党组织建设，打造高素质基层党组织书记队伍和党员队伍。优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，切实增强基层党组织凝聚力战斗力。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
第二，准确把握创先争优活动的主要内容。省直机关开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。这“五个好”、“五个模范”是对基层党组织和党员的普遍要求，省直各部门要结合实际，把这些要求再具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。
第三，准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动，中央和省委明确以学习实践科学发展观为主题，省委进一步提出围绕“科学发展、富民强省”的目标展开。在开展活动中，省直各部门要结合本单位、本系统实际，确定一个生动鲜活的争创主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加，使学习实践科学发展观的主题落地生根、开花结果。
第四，准确把握创先争优活动的方法步骤。省直机关开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。第一阶段，广泛发动，安排部署。时间从现在起到5月底。这一阶段主要抓好三项工作：一是动员部署。省直各部门于4月底前都要召开动员大会，搞好思想发动。二是制定方案。各部门要制定创先争优活动实施方案，明确领导责任，提出目标要求，细化工作任务。三是组织学习。组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，提高思想认识。第二阶段，全面争创，扎实推进。时间从今年6月到2011年6月底。在认真落实省委部署的五项活动的基础上，突出机关特点，要组织开展“十百千万”活动：一是围绕省委开展的“岗位奉献”和“亮牌示范”活动，组织开展“十佳窗口单位党组织主题实践评选活动”。通过佩戴党徽、设党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用；通过开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，促进党组织发挥战斗堡垒作用。二是围绕省委开展的“服务群众”活动，组织开展“百个支部结对帮扶活动”。发挥机关在党建、政策、信息、人才、资金等方面的资源优势，选择100个机关党支部，同100个村党支部结成帮扶对子，以机关党建带动农村党建。各部门也要确定系列活动主题，组织党员进农村、进社区、进企业、进学校、进医院，做好党员联系和服务群众工作。三是围绕省委开展的“组织创新”活动，组织开展“千名党组织书记党建工作述职活动”。2011年3月底前，选择1000个机关党支部书记向本部门机关党委进行一次会议述职，提高机关党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。四是围绕省委开展的“党性教育”活动，组织开展“万名党员重温入党誓词活动”。今年“七一”前，组织万名党员赴西柏坡重温入党誓词，接受“西柏坡精神”的崇高洗礼。各部门要采取集中培训、学习党史等形式，对党员普遍进行党性教育。要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。第三阶段，对标定位，晋档升级。时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段主要抓好三项工作：一是树立先进典型。省直工委分别确定一批不同类型基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进事迹报告会、参观示范点等形式，扩大先进典型的影响力。二是搞好对标定位。基层党组织和党员，都要对照本单位、本行业、本系统的先进典型找差距，明确努力方向，制定赶超措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，呈现“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。第四阶段，系统总结，完善机制。时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段主要围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办图片展、理论成果研讨会、编写丛书等形式，集中展示创先争优促进科学发展的成果。二是搞好总结。省直各部门要全面回顾开展创先争优活动情况，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。届时，根据省委要求，省直工委对各部门开展活动情况进行考核，各部门对所属党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，并组织党员、群众进行评议。四是完善机制。认真梳理创先争优活动中行之有效的做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
要把群众参与贯穿活动始终，做到制定活动方案听取群众意见，开展活动情况及时向群众通报，评选表彰先进向群众公示，充分调动广大群众参与创先争优活动积极性，形成开展活动的良好环境。
三、切实加强对创先争优活动的组织领导，确保活动取得扎实成效
省直机关共有118个厅局级单位，4616个基层党组织，72851名党员，既有党政机关，也有企事业单位，既有省直部门，也有中直驻冀单位，行业分布广，工作战线长。这些情况给开展活动带来一定难度。各部门党组织必须高度重视，加强领导，切实把创先争优活动组织好、推动好。
第一，要明确领导责任。根据省委要求，省直工委负责省直机关创先争优活动的整体谋划、组织指导和督促检查等工作。工委成立了省直机关创先争优活动领导小组和活动办公室，明确了责任分工。各部门也要成立领导小组和办事机构，加强对这项活动的领导。部门党组（党委）对本部门的创先争优活动负总责，党组（党委）书记是第一责任人。部门机关党委具体负责本部门创先争优活动，机关党委书记要具体抓。领导小组成员要建立创先争优活动联系点。基层党组织负责本单位（处室）创先争优活动的组织实施。要把开展创先争优活动情况作为机关党委书记、党支部书记党建责任述职和考核的重要内容，切实强化各级党组织书记的领导责任。
第二、要加强督促检查。为加强对省直各部门创选优活动的指导检查，省直工委成立了由工委厅级领导干部带队的7个巡回督导组，分片联系督导各部门创先争优活动。省直各部门特别是直属单位较多的部门，也要加强督导检查。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的指导检查。党员领导干部要深入基层单位调研指导，对分管部门开展创先争优活动情况适时进行点评，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。
第三、要加强分类指导。这次创先争优活动，省直所有基层党组织和党员都要纳入其中，实现党组织和党员的全覆盖。具体活动中，要注意进行分类指导。工委《意见》中对党政机关、省属企业和中直驻冀企业、非公有制经济组织和新社会组织开展创先争优活动提出了不同要求，各部门要针对不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点。针对不同行业、不同群体党员特点，加强具体指导，使活动更有针对性、更符合基层实际。
第四、要营造浓厚氛围。各部门要围绕不同阶段开展有声势、有影响的宣传工作。要制作标语，开设电子屏幕、橱窗专栏，迅速启动升温。要充分发挥各类新闻媒体的作用，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，全面反映省直机关创先争优活动的进展情况和取得的成效。要注意选树先进典型，学习先进典型，发挥示范引导作用。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在省直机关形成创先争优的良好局面。
同志们，深入开展创先争优活动，省委高度重视，广大党员干部热切期待。我们要以创先争优活动为契机，全面加强机关党的建设，为推动河北经济社会又好又快发展提供强大动力和有力保证！
|
