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河北省英烈纪念园管理处关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

时间:2013-07-10 13:28来源:未知 作者:党办室 点击: 字体: [ ]

为深入贯彻党的十八大精神,全面落实省委八届五次全会(扩大)会议的决策部署,根据中共中央“关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动”的决定以及河北省委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《河北省省直部门党的群众路线教育实践活动实施方案》和省民政厅《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(以下简称“教育实践活动”)的要求,经管理处党委研究决定,在全园开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动顺利推进、取得实效,制定实施方案如下:

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照从严治党和中央八项规定的要求,突出“以民为本、务实清廉、解决问题、服务群众”的四个重点,进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,努力造就一支“真抓实干,把事干成,服务群众”的党员干部队伍,实现党员干部队伍政治更加坚定、思想更加统一、工作更加有效、作风更加优良、纪律更加严明、形象更加出色的整体目标。不断开创纪念园跨越发展、科学发展的新局面。

二、实现目标

结合纪念园工作实际,开展党的群众路线教育实践活动,促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平,实现人才素质提升、景观环境优化、服务能力增强,使百姓放心、群众满意。

教育引导全园党员干部牢固树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部的思想得到进一步提高、作风得到进一步转变,党群干群关系得到进一步增强,为民务实清廉形象得到进一步树立,以作风建设的新成效凝聚起推动科学发展的强大力量。

三、总体要求

教育实践活动的全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

“照镜子”——对照党章,查找差距。主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

“正衣冠”——正视问题,改正缺点。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。

“洗洗澡”——听取意见,开展批评。主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

“治治病”——对症下药,治病救人。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

四、基本原则

(一)全面落实为民务实清廉要求。

为民,就是要坚持“以民为本,为民解困”的服务宗旨,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,把权力关进制度的笼子,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、班子清廉、政治清明。

(二)着力解决作风建设上存在的突出问题。

活动的开展要紧紧围绕纪念园各项工作,把主要任务聚焦到作风建设上,从已经开展的“五三三”、“大讨论”活动中征求到的意见和建议入手,深入查摆问题,着力解决党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,以作风建设的新成效凝聚起推动事业科学发展的强大力量。

五、活动载体

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,注重自身建设,注重方法创新,注重经验总结,精心组织,精心部署,深入开展各项活动。

(一)以《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费》三本书的理论为指导,开展服务群众理念再提升学习活动。党员、中层干部、科室骨干要带头学、深入学,做学习的模范,把《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费》三本书作为重点,要精读细研、掌握精髓。要通过个人自学、党小组学习、报告会等形式,准确把握讲话精神实质,每一名职工都要有学习笔记,并形成学习心得,上报园群众路线教育实践活动办公室。

(二)以党委和支部群众路线民主生活会为载体,破解难题,实现为民工作目标。 为深入推进以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动深入开展,要每月定期召开党委和支部群众路线民主生活会。联系思想和工作实际,剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,积极开展批评和自我批评,研究提出进一步加强作风建设的措施。同时针对群众路线工作中查摆出的问题,分析产生的原因,制定整改措施,为下一步密切联系群众,实现为民、务实、清廉的群众工作目标打好基础。

(三)结合我厅开展的“十对照、十整治”为主要内容的专项行动,进一步开展正风肃纪工作。要对照标准,查摆问题,认真整改,要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,促进和保证教育实践活动取得实效。

(四)突出学习,提高目标,开展“我为服务群众做表率”活动。围绕“学党的理论政策法规,提高科学发展和集体决策能力;学业务理论技能,提高服务群众能力;学实践中的成功经验,提高破解发展难题”的目标,以知识竞赛、技能比武、岗位练兵等为内容开展争当“模范履职表率、联系群众表率、服务群众表率、真抓实干表率、清正廉洁表率”的“我为群众服务做表率”活动。

(五)开展“五比”和党员先锋岗活动。在科室之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献、比变化”的“五比”活动,采取党员带牌服务,设立党员服务岗位等,通过党员的先锋模范作用带动周围职工做好各项服务工作。

(六)开展以“我为园区谋发展、促服务”为主题的服务意见征集活动,要求每位党员、职工根据纪念园的发展和如何解决服务中的实际问题至少提一条合理化建议。面向来园群众发放意见征询卡,着重征询群众对服务工作、办理手续、遇到的困难和发展建设等问题提出的意见建议。

(七)开展专题大讨论。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,着力提高思想认识,强化群众观念。通过大讨论活动,从根本上解决“为了谁”的问题,自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众;解决“依靠谁”的问题,坚持以民为本的核心,把群众工作作为工作的动力源泉;解决“我是谁”的问题,正确定位自己,争做让群众满意的殡葬工作服务者。

(八)完成选定“两项为民服务的项目课题”的方向,论证和研究出4个为民、便民服务的课题项目,最终确定2个进入实质性开展的课题项目,并实施。

(九)进行“四查四看”。各党小组、各党支部和党委要召开组织生活会,进行“四查四看”:一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入一线、贴近群众,工作扎实有效;三查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;四查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题,制定整改措施,明确努力方向,形成改进方案。

(十)开展批评与自我批评。在干部职工中开展批评与自我批评活动。使干部职工正确认识面临的形势任务,抢抓机遇,应对挑战,始终做到不动摇、不懈怠、不折腾。通过在班子成员之间开展批评与自我批评,不断纠正、克服自身的缺点错误,避免出现这样那样的失误。特别是面对思想文化多元化,面对意识形态领域尖锐的斗争,面对各种错误思想和腐朽思想的侵蚀,通过批评与自我批评活动,及时纠正和克服班子、党员干部中存在的不良倾向,解决思想作风方面存在的突出问题,使班子和党员干部经受住各种考验,始终保持纯洁性。

(十一)总结典型经验,在不同岗位要善于发现坚持为民服务、为园整体工作服务的先进科室、优秀党员干部和职工,总结密切联系群众的有效方法,科学渠道和制度机制,积累经验、建好载体,形成总结。

六、方法步骤

此次活动要牢牢把握“坚持正面教育为主,坚持批评与自我批评,坚持讲求实效、开门搞活动,坚持加强分类指导,坚持领导带头”的基本原则,下功夫把五个环节的工作抓好:

(一)学习教育、听取意见(7月初至7月中旬)。

1、进行动员部署。7月3日,落实刘万青厅长讲话精神,成立活动领导小组,下发“关于开展学习党的群众路线实践教育活动通知”和“关于成立学习党的群众性路线实践教育活动领导小组的通知”。7月3日组织召开全体职工大会,进行动员组织发动,增强党员干部参与活动的自觉性和主动性并提出具体要求。全体职工大会结束后立即召开班子扩大会,要求要按照厅党组的统一安排和部署,把开展群众路线主题教育活动作为一项重要且紧迫的政治任务抓紧、抓实、抓到位。会后,党办室认真制定 “开展党的群众性路线”活动方案,动员全体党员、干部充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,明确活动指导思想、目标要求、方法步骤,把思想和行动统一到省厅和园党委的统一部署上来。

2、召开座谈会。7月中旬召开由党员干部、党员、预备党员和入党积极分子、有入党意愿的群众和社会服务对象代表等人员参加的“征求意见座谈会”。介绍我园开展教育实践活动情况,听取意见和建议。

3、集中学习教育。7月中旬,紧紧围绕树立宗旨意识,增强群众观点,组织党员、干部认真学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习省委、省厅的一系列部署和要求,学习党的光辉历史和优良传统,教育引导党员、干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、作表率。

(1)重点学习材料。

组织党员、干部认真学习《中国共产党章程》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,《论党的群众路线——重要论述摘编》,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。

(2)主要学习方式。

一是组织各党支部就如何贯彻马克思主义群众观点,坚持党的群众路线为主题,进行一次集中学习研讨。

二是各科室根据园群众路线教育实践活动办公室统一部署,组织本科室职工学习领会此次活动的重要性,特别是如何在为民服务工作中取得实效进行集中学习、研讨。

三是抓好自学。全体党员、干部将规定学习书目内容通读一遍,并为下一步征求意见、查摆问题、开展批评与自我批评做好准备。每名职工要写学习体会。

4、征求梳理意见。7月中旬,集中梳理近年来群众所提意见、干部职工在前期开展的“我为园区找差距,添光彩”活动中所提意见,在此基础上,进一步深入群众、深入服务对象征求意见。发放意见征询卡,广开言路,按“为民、务实、清廉”的主题,畅通收集意见的渠道,做好意见、建议的收集和整改工作。

(1)整理汇总在服务群众工作中,收集到的各方面的意见建议。

(2)开展“我为园区谋发展、促服务”活动,征求服务对象和本单位干部职工意见。

(3)利用我园网站,开设教育实践活动专栏并开通征求意见箱,面向社会征求对我园服务工作的意见。

(二)查摆问题、开展批评(7月下旬至8月上旬)。

围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题,组织党委和支部群众路线民主生活会,进行党性分析,敢于揭短亮丑,开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为得到规范。将收集的群众建议和意见进行梳理汇总,结合工作和思想实际,进行深入思考,通过讨论分析,找出问题,分析原因,制定措施。

(三)开展活动,引向深入(8月中旬—8月下旬)。

明确两件以“以民为本”,切实为民做好事儿、做实事儿为重点的实施方案并开展实施。开展研讨会、“党员先锋岗”、“我为群众服务做表率”、“我为园区谋发展、促服务”等多样的活动,引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。

(四)整改落实、建章立制(9月初)。

把切实解决问题贯穿教育实践活动始终,把注重制度建设贯穿始终,对发现的问题及时整改,逐项落实。9月初,重点制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中整治,并在此基础上进一步完善具有我园特色的加强作风建设的长效机制。制定整改方案。针对查摆出的问题,形成详细的整改措施和努力方向,制定主题教育活动整改方案。

(五)评议提高阶段(9月中旬)。

开展社会评议,接受群众和社会各界的监督。巩固活动成效,总结好经验、好做法,进一步完善群众路线教育实践的长效机制。继续查找不足,及时整改提高。

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