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河北省社会组织创先争优活动指导组副组长、
民政厅党组成员、驻厅纪检组长、监察专员 邓小社
（2010年6月23日）
同志们：
根据工作安排，今天我们召开全省社会组织创先争优活动推进会。我简要总结一下全省社会组织创先争优活动动员部署阶段工作情况，并就如何抓好全面争创、扎实推进阶段工作讲几点意见。
一、动员部署阶段工作扎实有效
按照省委部署要求，中共河北省民政厅党组于5月7日下发了《关于成立河北省社会组织创先争优活动指导组的通知》，正式成立社会组织创先争优活动指导组，专门指导全省社会组织开展创先争优活动。厅党组书记、厅长古怀璞同志高度重视，亲自挂帅，担任指导组组长，省民政厅党组成员、纪检组长、监察专员邓小社同志和省民间组织管理局（民间组织执法监察局）局长王国欣同志任指导组副组长，抽调精干力量成立办公室并设立综合协调、制度推进、信息宣传三个组。省指导组于5月20日印发《关于在全省社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（冀社创组[2010]1号）。
各地根据方案要求，迅速成立指导机构，制定活动方案，明确领导责任，有力推动社会组织创先争优活动全面展开。总结前一阶段工作，主要有以下特点：一是各级高度重视，及时成立领导机构。各级各部门自觉把这项活动作为一项重大的政治任务，高度重视，认真谋划，及时成立了指导机构，制定了具体实施方案和推进措施，扎实做好各项工作。二是深入动员部署，统一思想认识。许多市县和部门及时组织社会组织党员学习上级党委有关文件精神，着力讲清开展活动的重大意义、争创目标、具体主题和方法步骤等，切实把广大党员的思想和行动统一到中央、省委的要求上来。三是创新活动载体，增强活动实效性和吸引力。各级各部门紧密结合社会组织实际，围绕“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”这一总的主线，深入研究和提炼，提出了能够凸显自身特色、讲起来朗朗上口、抓起来得心应手的具体主题和载体，形成了百花齐放、万紫千红的生动局面。四是注重宣传引导，营造浓厚氛围。各地各单位把抓好宣传引导，作为推动活动的重要手段，通过报刊、广播、电视、互联网等多种媒介，利用显示屏、板报栏、张贴标语、印发明白纸等多种方式，进行广泛宣传，营造浓厚氛围。目前，省指导组编发《活动简报》3期，在《中国社会报》社会组织周刊、《河北经济日报》、《河北民政网》、《燕赵都市网》等媒体刊发新闻稿件4篇，为推进活动深入开展创造了良好的舆论氛围。
全省社会组织创先争优活动进展顺利，取得了阶段性成果。但是，我们也要清醒地看到，活动中还存在一些不容忽视的问题：一是有的单位开展活动与自身实际结合的不够紧密，个别单位的活动方案简单套用，上下一般粗，缺乏针对性。二是有的单位活动主题不够鲜明，开展活动和中心任务有“两张皮”的现象。三是有的地方对活动指导不够，措施不够得力，不同程度地存在着“上热下冷”的问题。四是活动氛围还不够浓厚，宣传力度不大，等等。
分析问题的原因，主要是一些单位对社会组织创先争优活动重视不够，主要负责同志投入精力不足造成的。这些问题如果得不到切实解决，势必会使活动走了过场、走了形式。各级各部门一定要站在巩固执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识搞好社会组织创先争优活动的重要性和必要性，真正把抓好这项活动作为一项重大的政治责任，认真履行职责，以高度负责的使命意识切实把这项事关全局的大事抓紧抓好，抓出成效。
二、扎实推进争创阶段各项工作
全省社会组织创先争优活动，必须牢牢把握中央和省委确定的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的四句话要求，紧密结合社会组织实际，更加注重针对性、指导性和可操作性，认真贯彻落实省委常委、省委组织部梁滨部长提出的“五要三有”要求。即主题要鲜明，目标要明确，结合要到位，指导要有力，机制要创新，经常有动作，阶段有中心，节点有高潮。抓好党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范和组织创新“五项活动”。今年“七一”前，各单位要开展以“迎‘七一’为党旗增辉”为主题的系列活动，重点开展“五个一”活动，即召开一次座谈会、开好一堂专题党课、重温一次入党誓词、开展一次党员志愿者服务日活动、展示一批党建成果。
根据方案要求，从今年6月至2012年6月底，两年的时间，为社会组织创先争优活动的争创推进阶段。这个阶段的工作重点明确如下：
一是开展社会组织评估工作。全省社会组织开展创先争优活动，要与争创“5A”级社会组织评估工作结合起来。2012年6月底前，省、设区市、县（市、区）登记管理机关要完成对所属社会组织评估工作。评估工作中，各级要认真贯彻落实《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》，坚持分级管理、分类评定、客观公正、循序渐进的原则，严格评估程序和等级，切实加强评估工作的组织领导，确保评估工作扎实有效开展。
二是开展三项“争创”活动。2011年“七一”前和2012年“七一”前两个时间节点，结合评估结果，分两批开展 “争创河北省先进社会组织”、“争创河北省社会组织先进党组织”和“争创河北省社会组织优秀共产党员”活动，并进行表彰鼓励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。
三是开展两项“党建”活动。今年“七一”前，各社会组织要组织党员开展“党员重温入党誓词活动”，充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取集中培训、学习党史等形式，对党员普遍进行党性教育。要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。2011年3月底之前，全省开展“千名社会组织党组织书记党建工作述职活动”，各社会组织党组织书记要向业务主管单位机关党委（支部）进行一次大会述职，提高社会组织党组织书记履行“一岗双责”的意识和能力。
三、切实加强对社会组织创先争优活动的组织领导
各级各部门要进一步强化政治意识、责任意识和争创意识，切实加强领导，认真履行职责，以创先争优精神抓好社会组织创先争优活动。社会组织创先争优活动的组织领导工作，要达到“五有”要求：即有坚强有力的工作班子、有系统的推进方案、有完善的工作机制、有过硬的先进典型、有真实的宣传效果。
重点做到“三个强化”：一是强化领导责任。各级要明确抓社会组织创先争优活动的职责任务、总体要求和考核办法，特别是要突出书记抓活动的主体责任，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。二是强化督查指导。各级社会组织创先争优活动指导机构要保持督导检查工作的节奏和力度，采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式，了解掌握活动进展，推动活动顺利进行。三是强化舆论宣传。要把舆论宣传贯穿社会组织创先争优活动全过程，通过在电视台、电台、报纸开设专题专栏，进行正面引导，使活动始终保持强大声势。特别是要围绕重大问题、重大节点、重大任务，搞好宣传策划，有组织、有计划地开展一些重大宣传活动，不断提高全省社会组织的影响力。
同志们，全省社会组织创先争优活动已经全面展开，下一阶段的工作任务更艰巨，要求更具体。我们一定要按照中央和省委统一部署，以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态，认真组织好这项活动，努力为我省经济社会又好又快发展提供坚强保证和强大动力。
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